Таможенное право

Автореферат величина прожиточного минимума

Сравнительный анализ уровня прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда в России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»


СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ УРОВНЯ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА И МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ТРУДА В РОССИИ М.И. Мозгачев, канд. экон. наук А.С. Патрикеева, студент Балаковский филиал РАНХиГС (Россия, г.

Балаково) Аннотация. В данной статье рассматривается сравнительная характеристика между МРОТом и прожиточным минимумом.

Также показаны, как связаны МРОТ и прожиточный минимум, и каким образом влияет это на уровень жизни населения, и каким образом можно изменить ситуацию в стране. Ключевые слова: прожиточный минимум, потребительская корзина, МРОТ, оплата труда, бедность.

В настоящее время заостряется вопрос о прожиточном минимуме и минимальном размере оплаты труда (МРОТ) в РФ, из-за его сравнительного отличия население находится в бедности.

Ведь по трудовому законодательству РФ минимальная оплата труда не может быть меньше, чем прожиточный минимум, но по факту это не так. Одной из главных целей экономической политики любой страны является повышение качества и уровня жизни населения. Особенности определения понятия бедности на уровне отдельной страны зависит, прежде всего, от уровня ее социально-экономического развития, а также от целей проводимой в стране социальной политики и бюджетных возможностей государства.

Три основных концепций бедности сложились в экономике: абсолютная, относительная и субъективная, их объединяет необходимость определения черты бедности и определенного уровня жизни, по положению ниже которого определяют состояние бедности.

Абсолютной бедности определяет прожиточный минимум, который рассчитывается на основе методики Министерства труда. В него включаются расходы на пищевые продукты из расчета их минимальной потребности, расходы на непродовольственные товары и услуги, налоги и другие платежи. Относительная черта бедности построена на относительных условиях жизни людей, которая определяет уровень жизни, ниже которого население находится за чертой бедности.

Относительная черта бедности построена на относительных условиях жизни людей, которая определяет уровень жизни, ниже которого население находится за чертой бедности. Концепция бедности, основывающаяся на мнении, что только сам индивид может определить, беден ли он — субъективная бедность.

Помимо этого проведем сравнительную характеристику между прожиточным минимумом и МРОТом. Минимальный размер оплаты труда, иначе — МРОТ, и прожиточный минимум — это важные социальные показатели, связанные между собой.

На данные понятия опирается вся экономика страны, планируется федеральные, региональные бюджеты.

Однако они по-своему различны между собой. Рассмотрим подробнее сначала МРОТ, с января 2017 года он составляет 7500 рублей в месяц, сейчас получают в России примерно 4 млн 910 тыс.

человек, но с 1 июля 2017 года он увеличится на 300 рублей, что составит в общей сумме 7800 рублей. Хотя изначально минимальный размер оплаты труда должен был составить на 1 января 2017 года в размере 8800 рублей, но от нового размера МРОТ чиновники отказались и оставили прежним 7500 рублей. Однако оклад работников может быть ниже МРОТ в 2017 году.

Общая заработная плата не может быть меньше МРОТ, в которую входят (ст.129 ТК РФ): вознаграждение за труд; стимулирующие выплаты; компенсационные выплаты, в том числе доплаты и надбавки, но сумма всех таких выплат не должна быть ниже, чем 7500 рублей. Перейдем к рассмотрению прожиточного минимума на 2017 год и того, что в него входит.

«Потребительская корзина — это некий набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности»

[3].

Рост прожиточного минимума на 6% ориентировочно прогнозируется на начало 2017 года. «Однако необходимо учитывать, что прогноз и выводы экспертов-аналитиков не всегда соответствуют действительности.

Возможно, что минимум не будет превышать размер, установленный в конце 2016 года» [4].

Величина прожиточного минимума зависит от состава потребительской корзины, которая каждый год пересматривается в зависимости от уровня цен, она включает в себя следующее: — продукты питания; — непродовольственные товары — одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства; — услуги — коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее. Рассмотрим же подробнее каждый из показателей, продукты питания они складываются из следующих продуктов и их количества на год: — «хлебных продуктов чуть более 126 кг.

Сюда входят не только хлеб, но макароны, каши, крупы и бобовые; — картофеля — около 100кг; — овощей — 114 кг; — свежих фруктов — 60 кг; — молока и его производных — 290 кг; — яиц — 210 шт.; — сахара и конфет — около 24 кг; — мяса и продуктов из него — 58 кг; — рыбы — 18,5 кг; — жиров (растительного и животного происхождения) — 11 кг; — чая, соли, специй — 5 кг» [5]. Но все же стоит заметить, что большинство людей в эти рамки не вкладываются и тратят на питание большую часть своего бюджета. Так же в потребительскую корзину входят непродовольственные товары, но покупка пальто и куртки возможна раз в 2,57 лет в зависимости от минимального бюджета человека, также положенные на 12 месяцев: — платья и костюмы — 2шт.; — белье — 3 шт.; iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис . — чулки и носки — 7 шт.; — постельное белье — 2 шт.; — обувь — 2 пары; — головной убор — 1 шт. В последнюю группу из потребительской корзины входят услуги — коммунальные платежи (газ, вода, оплата квартиры), культурные мероприятия (предусмотрено ходить в театр и кино один раз в год), расходы на транспорт и прочее. Однако смотря на установленные нормативы, можно уверенно сказать, что они не могут выполняться из-за минимальной зарплаты простого населения, и рассмотрение показателей можно убедиться, что у половины населения они на много меньше, чем должны быть.

«Говорить о повышении производительности труда можно будет только после того, как работающие в России люди перестанут получать зарплаты меньше прожиточного минимума, уверена вице-премьер Ольга Голодец.

Пока же таких людей в стране миллионы, что, по словам вице-премьера, привело к формированию уникальной ситуации, когда работающие люди остаются за чертой бедности» [6].

Заострим внимание на заявление Голо-дец на социальном форуме, проходящем в Москве 14 марта 2017 года в рамках Недели российского бизнеса — «Та бедность, которая сегодня в стране есть и фиксируется, это бедность работающего населения.

Это уникальное явление в социальной сфере — работающие бедные».

Выше было рассмотренно различие между МРОТ и прожиточным минимумом, например, в 2015 году составляло 57,3%. Конечно же, выходом из данной ситуации является уравнивание этих величин. Планируется разрыв между ними сократить в 2017 году до 65%, но к 2020 году Правительство Российской Федерации планирует уровнять суммы прожиточного минимума и МРОТ, в таком случае, минимальный МРОТ будет давать гражданам больше определенных социальных гарантий.

Обратим внимание,что работодатель обязан устанавливать зарплату с оглядкой на МРОТ, но по закону прожиточный мини- мум работодатель может не учитывать, чем охотно пользуются фирмы и индивидуальные предприниматели.

Из-за этого многие люди получают минимальный доход, сильно отличающийся затратам на потребительскую корзину, не соответствующий прожиточному минимуму и являются малоимущими. Он отражает соци- альное неравенство между различными слоями населения и выявляет ту черту, после которой появляются малоимущие семьи, нуждающиеся в государственной помощи.
Он отражает соци- альное неравенство между различными слоями населения и выявляет ту черту, после которой появляются малоимущие семьи, нуждающиеся в государственной помощи.

Более подробное различие можно увидеть в таблице 1.

Таблица 1. Разница между МРОТ и прожиточным минимумом МРОТ — это низший предел оплаты труда сотрудника, в том числе без квалификации. Среднее значение в РФ 7500 рублей с 1 июля 2016 года Который складывается из: — Оклада по должности; — Доплат; — Премиий; — Компенсаций.

МРОТ регулирует и определяет: — Минимальная величина пособий по временной нетрудоспособности, беременности, родам; — Оплата труда; — Размеры налогов, сборов, штрафов и прочих платежей. Определяется законодательством РФ.

Работодатель не вправе устанавливать зарплату меньше этой суммы, если сотрудник отработал полный месяц. Изначально МРОТ в мире появился для борьбы с «потогонными фабриками» и защиты низкоквалифицированных работников от несправедливой оплаты труда. Прожиточный минимум — это стоимость условной потребительской корзины и нужна это величина только для статистического учета.

Среднее значение в РФ 10524 рублей с 1 июля 2016 года — для работоспособного гражданина — 10524 руб; — для пенсионера — 8025 руб.; — для ребенка — 9677 руб. iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис . Который состоит из затрат: — Продовольствие; — На оплату обязательных налогов; — Коммуналка; — Не продовольственные товары; — Услуги по сохранению здоровья. Роль прожиточного минимума: — Отражает статистику уровня жизни населения; Обосновывает размеры федераль- ного мрот, пасобий,стипендий,и др. — социальных выплат; — Способствует оказанию социальной поддержки малоимущим лицам; — Помогает формировать общероссийский и региональные бюджеты, социальные программы.Роль прожиточного минимума: — Отражает статистику уровня жизни населения; — Обосновывает размеры федераль- ного мрот, пасобий,стипендий,и др.

социальных выплат; — Способствует оказанию социальной поддержки малоимущим лицам; — Помогает формировать общероссийский и региональные бюджеты, социальные программы. Устанавливает отдельно, исходя из особенностей региона для трудоспособных граждан, пенсионеров, детей, в среднем на душу населения.

Для обеспечения населения хотя бы минимальными гарантиями необходимо продолжить работу над повышением МРОТ. Негативно могут сказаться на предпринимательском секторе условия бюджетных ограничений, но для того чтобы смягчить переход, можно ввести временные меры налогового стимулирования, что даст возможность компаниям повысить фонд оплаты труда за счет экономии на налоге. Помимо того, необходимо обеспечить возможность малоимущему населению самостоятельно выбраться из этого состояния.

Работающая беднота — это на сегодняшний момент большая часть бедного населения России.

Даже минимальный набор благ не возможно ей позволить на этот уровень оплаты труда. МРОТ состоит в необходимости обеспечения работника минимальным достатком для удовлетворения первичных потребностей.

На основании того что было сказано, до позволит увеличить потребительский уровня прожиточного минимума необхо- спрос, что в свою очередь может привести димо повысить МРОТ. В условиях сло- к росту инвестиционной активности.

С ог-жившейся экономической ситуации — сде- ромными возможностями внутреннего лать особенно трудно, в сегодняшние дни спроса, стимулировать который необхо-эта проблема актуальна, так как в большей димо, прежде всего, путем увеличения де-степени от экономической нестабильности нежных доходов наименее обеспеченного страдают именно наименее защищенные населения.

слои населения. Повышение его доходов Библиографический список 1. Чугунова О.А. Социально-личностное благополучие как компонент качества жизни // Актуальные проблемы современности: наука и общество. 2015. № 2 (7). С. 33-37. 2. Пророкова Е.А. Cовершенствование механизма оплаты и стимулирования труда работников органов местного самоуправления // диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Саратов, 2004 3.

Cовершенствование механизма оплаты и стимулирования труда работников органов местного самоуправления // диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Саратов, 2004 3. Потребительская корзина на 2017 год: состав.- Режим доступа: life.ru/makroekonomika/potrebitelskaya-korzina2013.html. 4. Законы РФ 2017. Прожиточный Минимум в 2017 Году.

— Режим доступа: http://zakony2017.ru/prozhitochnyj -minimum-v-2017-godu/. 5. Потребительская корзина в России. — Режим доступа: http://center-у£ ru/data/economy/Potrebitelskaya-korzina.php/#1.

6. РБК. Ольга Голодец назвала уникальной бедность в России.

— Режим доступа: http://www.news.tj/ru/news/world/20170314/golodets-rasskazala-ob-unikalnih-chertah-bednosti-v-rossii.

COMPARATIVE ANALYSIS OF LEVEL OF PROLIFER MINI-MUM AND MINIMUM SIZE OF PAYMENT IN RUSSIA M.I. Mozgachev, candidate of economic sciences A.S. Patrikeeva, student Balakovo branch the Russian presidential academy of national economy and public administration (Russia, Balakovo) iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис . Abstract. This article examines the comparative characteristics between the minimum wage and the subsistence minimum.

It also shows how the minimum wage and the subsistence minimum are related, and how this affects the standard of living of the population, and how the situation in the country can be changed.

Keywords: living wage, consumer basket, minimum wage, salary, poverty

Прожиточный минимум во всех областях, республиках и краях России на декабрь 2019 года

В среднем по Российской федерации с 1 января 2019 года.

На душу населения 11185 рублей Для работающих 12130 рублей 9236 рублей 11004 рублей В таблице представлены данные минимального прожиточного минимума, актуальные на 2019 год во всех республиках, областях, краях, автономных округах и крупных городах РФ.

Для получения дополнительной информации выберите свой регион. Субъект РФ Общий (руб)Для работающихДля пенсионеровДля ребенка 9474 1010377879599 10162 10468852710259 1019410837881810203 12235 13009993612727 13110 142941093412774 10571 11067885511256 9804 1043479989789 9328 1003977679084 10905 11721905810606 11549 12000 915512065 10768 11746906210780 1004810794817910123 11391 12398948511171 9410 1014078419190 10043 10363795610119 14341,53 15253,8311629,46 14869,63 12283,00 12797,97 9728,8112841,96 10544 11513884210327 10461 10226789910246 11576 12325 938911959 Кабардино-Балкарская Республика1055710969824311336 11590 12459953611005 10119 10592813910211 11060 11917921310839 20481 216601639922099 Карачаево-Черкесская Республика9347985275319612 14019 152671174213167 10389 11011840510778 1033011054845310461 13791 148681136613691 10612 11569890010458 11107 12030915910639 12682 13425995713192 10748 11512884311225 9895 10559823910335 10162 10927844710107 10759 11646 916010379 9344 1009078419475 19755 208241562421052 9830 10498807010066 9181 991475929442 17679201951248715225 13115 14547984812688 17149 178411425717193 Ненецкий автономный округ20460215271669021427 10456 11248863710658 10496 11386868810994 11738 12486944012037 10247 10864827110437 9585 1022179519900 10362 11124860610316 9544 1034179299817 10182 10912838810394 13189 13958 1062814442 11313 12276 936811057 10673 11371864411099 10279 11125855210154 10814 11969864510714 11465,30 12584,309303,8011176,20 9521 1027678939708 1712618161 1379217660 14844 158071192316109 11019 11763906611514 11538 12381951412094 986010433798610087 11232 12088 933010898 9550 1022278109843 9641 1052481209490 9450 1008577429373 10979,60 11891,22 9081,2511399,09 11694 12437947012177 1062111381913110427 1077811125853611322 11449 12069920411632 9992 1060881489964 10343111108510 10482 14369 152601159415181 1113911752895711705 15337 165681261715164 10336 11083858310661 10997 11350897610811 9538 1013477859541 Чукотский автономный округ21441219601638622472 Ямало-Ненецкий автономный округ15931166291254315852 10573 11631861110571 Мы оплачиваем коммунальные услуги, покупаем продукты питания, одежду и иногда лекарственные средства.
Субъект РФ Общий (руб)Для работающихДля пенсионеровДля ребенка 9474 1010377879599 10162 10468852710259 1019410837881810203 12235 13009993612727 13110 142941093412774 10571 11067885511256 9804 1043479989789 9328 1003977679084 10905 11721905810606 11549 12000 915512065 10768 11746906210780 1004810794817910123 11391 12398948511171 9410 1014078419190 10043 10363795610119 14341,53 15253,8311629,46 14869,63 12283,00 12797,97 9728,8112841,96 10544 11513884210327 10461 10226789910246 11576 12325 938911959 Кабардино-Балкарская Республика1055710969824311336 11590 12459953611005 10119 10592813910211 11060 11917921310839 20481 216601639922099 Карачаево-Черкесская Республика9347985275319612 14019 152671174213167 10389 11011840510778 1033011054845310461 13791 148681136613691 10612 11569890010458 11107 12030915910639 12682 13425995713192 10748 11512884311225 9895 10559823910335 10162 10927844710107 10759 11646 916010379 9344 1009078419475 19755 208241562421052 9830 10498807010066 9181 991475929442 17679201951248715225 13115 14547984812688 17149 178411425717193 Ненецкий автономный округ20460215271669021427 10456 11248863710658 10496 11386868810994 11738 12486944012037 10247 10864827110437 9585 1022179519900 10362 11124860610316 9544 1034179299817 10182 10912838810394 13189 13958 1062814442 11313 12276 936811057 10673 11371864411099 10279 11125855210154 10814 11969864510714 11465,30 12584,309303,8011176,20 9521 1027678939708 1712618161 1379217660 14844 158071192316109 11019 11763906611514 11538 12381951412094 986010433798610087 11232 12088 933010898 9550 1022278109843 9641 1052481209490 9450 1008577429373 10979,60 11891,22 9081,2511399,09 11694 12437947012177 1062111381913110427 1077811125853611322 11449 12069920411632 9992 1060881489964 10343111108510 10482 14369 152601159415181 1113911752895711705 15337 165681261715164 10336 11083858310661 10997 11350897610811 9538 1013477859541 Чукотский автономный округ21441219601638622472 Ямало-Ненецкий автономный округ15931166291254315852 10573 11631861110571 Мы оплачиваем коммунальные услуги, покупаем продукты питания, одежду и иногда лекарственные средства.

И это только основа. А ведь людям еще необходима бытовая и цифровая техника, отдых. Вопрос о том, сколько требуется денег для нормальной жизни, можно назвать одним из самых главных в обществе. Поэтому был введен прожиточный минимум.

Прожиточный минимум — это минимальный доход, который необходим для поддержания определенного уровня жизни.

Он рассчитывается за предыдущий квартал (три месяца) и нужен больше для статистики. От его величины будут зависеть другие показатели – минимальный размер оплаты труда, стипендии, пенсии, штрафы.

Проблемы расчета величины прожиточного минимума в России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Галаева Е.В.

д.э.н., профессор Академии труда и социальных отношений, kafedra. Кумар Ю.Б. к.э.н., сотрудник отдела информационных технологий, Университет Рутгерс, Нью-Джерси, США YKumar@dls .rutgers.edu ПРОБЛЕМЫ РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В РОССИИ Ключевые слова: социальная политика, прожиточный минимум, МРОТ.

Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в России в 4-м квартале 2017 г.

составила 11 163 руб. Можно ли в каком-либо регионе России прожить на такую сумму работающему человеку целый месяц? Очевидно, что нет. Даже если бы он мог потратить на свои нужды всю указанную сумму.

Однако даже этого он сделать не смог бы, потому что в этой сумме «сидит» еще и подоходный налог — 13%.

При расчете прожиточного минимума в развитых странах этот момент учитывается. У нас — нет. Если вычесть из указанной суммы подоходный налог, то мы получим величину располагаемого дохода, который идет на собственные нужды работающего человека.

Получаем сумму 9711,81 руб. Если всю эту сумму пустить на еду, то мы получим примерно 320 руб.

в день, что явно недостаточно для работающего человека. А ему помимо этого требуются еще одежда, хотя бы минимальный набор хозяйственных средств (туалетная бумага, стиральный порошок и т.п.), хотя бы какие-то товары длительного пользования и, может быть, главное — средства на оплату коммунальных платежей, которые неуклонно растут. Все это до недавнего времени учитывалось при расчете прожиточного минимума.

По-видимому, осуществлялся необходимый контроль за его расчетом со стороны федеральных органов управления и Росстата. В последние 5 лет прожиточный минимум стал постепенно терять свое экономическое содержание и к настоящему времени, по нашему мнению, полностью его потерял. По-видимому, это связано с тем, что расчет прожиточного минимума попал под полную ответственность регионов и перестал контролироваться на федеральном уровне.

В регионах же либо из-за нехватки квалифицированных специалистов, либо по каким-то иным соображениям расчету прожиточного минимума не уделяется должного внимания, что привело к практическому «замораживанию» его размера на уровне пятилетней давности. Это означает утерю прожиточным минимумом экономического смысла и превращение его в некую абстрактную величину, используемую для иных целей, чем оплата труда.

В такую абстрактную величину у нас в конце 90-х и нулевых годах был превращен МРОТ — минимальный размер оплаты труда.

Он использовался при расчетах различных штрафов и неустоек, в нотариальных и прочих расчетах, но не имел никакого экономического смысла применительно к оплате труда.

Учитывая сказанное, мы предприняли собственную попытку наполнить прожиточный минимум экономическим содержанием и провели собственные расчеты1. У нас получилось, что прожиточный минимум для работающего человека, делящего расходы на оплату квартплаты и коммунальных услуг со своей работающей супругой (работающим супругом) составляет примерно 17 000 руб., а уплачивающего эти услуги в одиночку — 20 000 руб.
У нас получилось, что прожиточный минимум для работающего человека, делящего расходы на оплату квартплаты и коммунальных услуг со своей работающей супругой (работающим супругом) составляет примерно 17 000 руб., а уплачивающего эти услуги в одиночку — 20 000 руб.

Правда мы допустили общую ошибку — не учли налог на доходы физических лиц — 13%. При учете расхода на его уплату мы получаем величину прожиточного минимума для семейного человека 19 210 руб., а для одинокого — 22 600 руб. Сколько людей у нас живут ниже величины прожиточного минимума — порога бедности?

Учитывая, что медианная заработная плата в России составляла в 2017 г. примерно 26 000 руб., ниже этой черты жила половина работающего населения — около 35 миллионов человек, из них не менее 20 миллионов получали заработную плату менее 19200 руб. (учитывая, что МРОТ до конца 2017 г.

составлял 7800 руб.). У этих 20 миллионов имеются дети. Учитывая, что в среднем на российскую семью приходится примерно 2 детей (реально несколько меньше), то в среднем на одного работающего приходится 1 ребенок. Тогда 20 миллионов детей тоже попадают за черту бедности.

Итого мы имеем уже 40 млн. бедных. Добавим сюда пенсионеров. По нашим расчетам прожиточный минимум для них составлял в 2017 г. 13 000 руб. Примерно таким был и размер средней пенсии.

Следовательно, мы можем полагать, что половина пенсионеров попала за черту бедности в 2017 г. Учитывая, что всего у нас насчитывалось 42 млн.

пенсионеров, еще по меньшей мере 21 млн.

населения относился к категории бедных (на самом деле, по нашему мнению, гораздо больше).

Итого вместе с занятым населением за чертой бедности в 2017 г. проживал 61 млн. человек. 1 Галаева Е.В., Кумар Ю.Б., Проблемы оплаты труда в современной России // Оплата и нормирование труда в промышленности.

2017. — № 12. — http://panor.ru/magazines/normirovanie-i-oplata-truda-v-promyshlennosti/numbers/226477.html?sphrase_id=19327 Далее мы еще не учли безработных.

Они в полном составе попадают за черту бедности. У нас, как известно, максимальное пособие по безработице составляет 4900 руб., минимальное — 850 руб., и эти цифры не пересматривались уже лет 10.

Очевидно, что пособие по безработице тоже уже давно превратилось в некую абстрактную величину, некую фикцию, не имеющую никакого экономического смысла. Вместе с тем, в категорию безработного может попасть любой человек, даже самый работоспособный, например, в случае банкротства предприятия и отсутствия в месте проживания других профильных рабочих мест.

Во всех развитых странах пособие по безработице лишь немного уступает заработной плате на утерянном рабочем месте и позволяет вести достойную жизнь на протяжении времени получения пособия. Обычно этот период составляет полгода (в США в соответствии с федеральным законодательством период выплаты пособия составляет 26 недель). Официально по статистике у нас насчитывается чуть более 5% безработных или около 4 млн.

Рекомендуем прочесть:  Родить без родового сертификата

человек. Вместе с тем, у ряда экспертов, а также рядового населения эта цифра вызывает сомнение. По их и нашему мнению реальная безработица намного выше и составляет примерно 11-12%.

По видимому, здесь дело в методологии расчета.

Нам представляется, что в занятом населении учитываются не только коренные жители, как это было ранее, но и трудовые мигранты, а величина безработицы получается разницей между экономически активным и занятым населением. Тогда занятость является сильно завышенной, а безработица — сильно заниженной.

Даже если использовать официальные данные, число бедных в стране увеличивается еще на 8 млн. человек (сами безработные плюс их дети).

Итого мы получаем общую численность населения, проживавшего в 2017 г. за чертой бедности — это 69 млн.

человек. Проблема расчета прожиточного минимума приобретает в настоящее время особое значение, т.к.

впервые за почти 30 лет рыночных реформ объявлено о намерении Правительства довести величину МРОТ до размера прожиточного минимума трудоспособного населения. До этого во все указанные годы МРОТ колебался в диапазоне 55-65% от величины прожиточного минимума, что противоречило Трудовому кодексу, в котором говорится, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума.

Однако сейчас мы сталкиваемся с другой проблемой: доведение МРОТ до потерявшей экономическое содержание величины прожиточного минимума на уровне 11 163 руб.

не решает проблему бедности в стране.

Если принять во внимание наши расчеты, в соответствии с которыми величина прожиточного минимума колеблется вокруг отметки в 20 000 руб.

в зависимости от состава семьи, то установление МРОТ в размере 11 163 руб. оставит его опять в указанном диапазоне.

В западных странах и прожиточный минимум, и МРОТ имеют реальное экономическое содержание.

В США прожиточный минимум устанавливается на федеральном уровне и является единым для всех штатов страны. Он устанавливается на одного работающего, но зависит от состава семьи (например, на него распределяется половина расходов на детей, если он имеет работающую супругу, либо на него списываются все расходы и на супругу, и на детей, если супруга не работает. Например, в 2016 г. прожиточный минимум одинокого работающего гражданина составлял $5 в час или 880 долларов в месяц, тот же прожиточный минимум был у работника, имевшего работающего супруга (супругу) и двоих детей.

Прожиточный минимум женатого гражданина, имевшего работающую супругу (супруга), -3 доллара в час или 528 в месяц (прожиточный минимум снижается за счет деления расходов на жилье).

Одинокий работник, воспитывающий ребенка или семейный работник, имеющий неработающую супругу (супруга), имеет прожиточный минимум 7 долларов в час или 1232 доллара в месяц и т.п.1 Мы видим из этих цифр, что большинство затрат, входящих в прожиточный минимум, списываются на работника — расходы на жилье, транспорт, покупку товаров длительного пользования и т.п., поэтому его собственный прожиточный минимум более чем вдвое превышает затраты на каждого из иждивенцев. В затраты на каждого иждивенца входят только расходы на еду и одежду, поэтому общий бюджет иждивенца составляет примерно 350 долларов в месяц, причем эта сумма не зависит от того, о каком иждивенце идет речь — взрослом или ребенке.

В пересчете на рубли прожиточный минимум одинокого работника составляет примерно 50 000 руб., а на каждого иждивенца приходится еще примерно 20 000 руб. в месяц. Минимальная заработная плата в США, наоборот, не зависит от состава семьи, но зависит от штата. Так, например, МРОТ в 2020 г.

в штате Нью-Йорк составляет 10,40 долларов в час, в штате Нью-Джерси — 8,60 долларов в час и в штате Калифорния — 11 долларов в час2 или в пересчете на месяц соответственно 1830,4, 1513,6, 1936 долларов. В малодетных семьях или семьях с двумя работающими супругами МРОТ, таким образом, в 2-3 раза выше прожиточного минимума, а для одного работника с 3-4 иждивенцами начинает от него отставать.

В Великобритании принят несколько иной подход к расчету прожиточного минимума — он там рассчитывается не на одного работника с учетом иждивенческой нагрузки как в США, а в целом на семью. Так, для одинокого работника или пенсионера он составляет 193 фунта стерлингов в неделю, для работающей супружеской пары или пары супругов-пенсионеров он составляет 288 фунтов, для одинокого родителя с одним ребенком в возрасте 1 года -251 фунт, для пары с двумя детьми 3-х и 7-и лет — 403 фунта в неделю3.

При пересчете указанных цифр на месяц, мы получим соответственно 832, 1242, 1084 и 2112 фунтов. 1 Glasmeier A.K., Nadeau C.A.

Living wage calculator: results from the 2016 dater update/ OpenDataNation.com on 04/13/2017. -http://livingwage.mit.edu/articles/23-results-from-the-2016-data-update 2 Doyle A.

2020 Federal and State Minimum Wage Rates // The Balance. 2020. — January 8, — https://www.thebalance.com/2017-federal-state-minimum-wage-rates-2061043 3 Tinson A., Ayrton C., Barker K., Barry T., Long O. London’s Poverty Profile 2017 / New Policy Institute.

2017. — P. 37. -http://www.npi.org.uk/files/2915/0754/2603/Londons_Poverty_Profile_2017_report.pdf Мы видим, что работники и пенсионеры имеют одинаковый прожиточный минимум в отличие от нашей страны. По-видимому считается, что при выходе на пенсию человек не должен менять сложившийся образ жизни в отношении еды, одежды и пр. При подсчете бюджета семей с детьми учитывается их возраст.

Это связано с расходами по уходу за детьми: совсем маленьким требуется няня, после 3-х лет — детский сад, далее — школа. В среднем на иждивенца приходится примерно 250 фунта стерлингов в месяц.

Что касается минимальной заработной платы, то она утверждается на федеральном уровне и является обязательной для всех работодателей, нанимающих работников старше 25 лет. Для более молодых работников минимальная заработная плата снижается. С апреля 2017 г. МРОТ в Великобритании составлял 7.50 фунтов стерлингов в час, а с 1 апреля 2020 г.

он составит 7,83 фунта1. В пересчете на месяц это, соответственно, 1320 и 1378,08 фунта. Это в целом покрывает бюджет одинокого родителя с одним ребенком и бюджет работающей пары с 2-3 детьми.

По аналогии с расчетом прожиточного минимума в США произведем собственные расчеты бюджета прожиточного минимума работника с учетом состава его семьи (иждивенческой нагрузки) на 2020 г. iНе можете найти то, что вам нужно?

Попробуйте сервис . Мы предполагаем, что в 2020 г. инфляция возрастет. Это связано с тем, что Правительство планирует произвести налоговый маневр по формуле «22-22»: увеличить на 4% налог на добавленную стоимость с 18 до 22% и снизить социальные взносы с 30 до 22%.

НДС — это косвенный налог, который фактически уплачивают потребители товара, т.е. простые граждане. Он закладывается в цену товара, поэтому цены возрастут на указанные 4%.

Если добавить этот рост к достигнутому в 2017 г. уровню инфляции в размере 4%, то общая инфляция в 2020 г.

будет не ниже 8%. Оценка ожидаемой инфляции на основе опросов экспертов превышает эту цифру и составляет 10-12% (ими ожидается ослабление национальной валюты, что, кстати, заложено и в бюджете страны). Именно этого уровня инфляции мы и будем придерживаться в своих расчетах. Здесь следует заметить, что если 10%-й рост инфляции не будет компенсироваться соответствующим ростом зарплат в 2020 году, это отбросит за черту бедности еще 5 миллионов работающих плюс 5 млн.

их детей. Само повышение МРОТ с 9489 руб. в начале 2020 г. до 11 163 руб. с 1 мая коснется не более 5-7% занятого населения и из бедности его не выведет (просто они будут чуть менее бедными).

Важно, чтобы благодаря повышению ставки первого разряда, устанавливаемой обычно на уровне МРОТ, была пересмотрена в сторону повышения вся тарифная сетка.

Тогда это сможет, наоборот, вывести из категории бедных примерно 5 миллионов работающего населения, в особенности если сетка строится по прогрессивной шкале. Есть сомнения по поводу компенсации роста цен пенсионерам. Снижение социальных страховых тарифов с 30 до 22% еще более осложнит ситуацию с бюджетом Пенсионного фонда РФ, который и так является дефицитным, что может вылиться в недокомпенсацию уровня инфляции пенсионерам, а это в свою очередь «провалит» за черту бедности еще 5-6 млн.

пенсионеров (вдобавок к уже имеющемуся 21 млн.) Таким образом при неблагоприятном раскладе с компенсацией 10%-ной инфляции работающему населению и пенсионерам общая численность населения, живущего за чертой бедности может увеличиться на 15-16 млн человек и достичь 85 млн. Рост инфляции на 10% означает, что для одинокого работника полученная нами ранее величина прожиточного минимума в 2017 г.

с учетом подоходного налога в размере 22 600 руб. при увеличении на 10% составит 24 860 руб., а для семейного работника без детей, но с работающей супругой (супругом), имевшаяся величина в размере 19 210 увеличится до 21 131 руб.

Далее учтем состав семьи. По аналогии с США примем, что на каждого иждивенца приходится примерно 40% прожиточного минимума работника, а при наличии работающего супруги (супруга) расходы на иждивенцев делятся пополам (см. табл. 1). Таблица 1 Расчет величины прожиточного минимума трудоспособного населения в России с учетом иждивенческой нагрузки на 2020 г., в сопоставлении с аналогичной величиной в США Тип семьи Прожиточный минимум в США, долларов Прожиточный минимум в России, рублей 1 взрослый 880 24 860 1 взрослый и 1 ребенок 1232 34 804 1 взрослый, 2 детей 1584 44 748 1 взрослый, 3 детей 1936 54 692 2 взрослых, 1 работающий 1232 34 804 2 взрослых, 1 работающий , 1 ребенок 1584 44 748 2 взрослых, 1 работающий, 2 детей 1936 54 692 2 взрослых, 1 работающий, 3 детей 2288 64 636 2 взрослых 528 21 121 2 взрослых, 1 ребенок 704 25 345 2 взрослых, 2 детей 880 29 569 2 взрослых, 3 детей 1056 33 793 Данные по США пересчитаны авторами в расчете на месяц по источнику: Glasmeier A.K., Nadeau C.A.

Living wage calculator: results from the 2016 dater update / OpenDataNation.com on 04/13/2017.

— http://livingwage.mit.edu/artides/23-results-from-the-2016-data-update 1 National Minimum Wage and National Living Wage rates / GOV.UK, 2020. — https://www.gov.uk/national-minimum-wage-rates 624 В настоящее время по величине прожиточного минимума мы отстаем от США примерно в 5 раз.

При наших расчетах отставание все равно останется, но сократится примерно до 2 раз. Учитывая, что МРОТ и в США, и в Великобритании покрывает содержание одного ребенка для одинокого родителя и двух детей для работающей пары, мы должны установить федеральный МРОТ для России хотя бы на уровне расходов одинокого работника, а это составляет 24 860 руб.

Вам также может понравиться...